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　　发展 普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所
 研究员张本波 提出 ，一 
方面，要加大政 

府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。